为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，坚持和加强党对高校的全面领导，推动全面从严治党向高校基层延伸，落实立德树人根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人，落实教育部《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号）和河北省教育厅《高校基层党组织“强身健体”攻坚行动》部署，结合我院工作实际，为确保各项工作的落实，并扎实推动我院党建工作全面上水平，取得实效，现制定我院“对标争先””“、”强身健体”实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新时代党的建设总要求，强化政治建设,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑，坚定社会主义办学方向；突出问题导向，切实改变学院党的领导弱化、党的建设缺失、党组织政治核心作用发挥不足、全面从严治党不力等突出问题。全面提升党建质量，以提升组织力为重点，优化基层党组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，增强党员队伍的生机活力；完善引领机制，积极学习和汲取先进经验，树立和培育典型，总结凝练民办院校党建有效办法，推动全院党组织全面进步全面过硬；推动事业发展，有效发挥各级党组织的政治功能、组织功能和服务功能，统一思想、凝聚共识，引领推动学院稳定发展。

二、建设目标

认真学习高校工委文件，深刻领会“对标争先”和“强身健体”的内涵和要求，全面对标习近平新时代中国特色社会主义思想，全面对标党的十九大精神，全面对标党章党规党纪，全面对标《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，努力在管党治党取得新成效上争先，在办学治校展现新作为上争先，在推动高质量发展取得新突破上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先。

（一）努力建设把方向过硬、管大局过硬、做决策过硬、保落实过硬，落实管党治党、办学治校主体责任明确的学院党委。

（二）扎实推动院系党组织建设，充分发挥院系党组织的作用，使院系党组织政治把关作用到位、思想政治工作到位、基层组织制度执行到位、推动改革发展到位。

（三）切实抓好基层党组织建设，成为组织、引领、发动、带动广大师生“对标争先”、“强身健体”的积极参与和推动者，使基层党组织成为教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力的坚强堡垒。

三、主要措施

（一）明确目标。“对标争先”“、”强身健体”都有明确的目标和要求，指导性强，操作性强，是加强学院党建的根本遵循。我们要加强对相关文件的认真学习，真正学懂弄通，明晰努力的方向。院党委计划在2018年暑假初抽出专门时间组织一个党建学习班，专门用于学习十八大以来习近平总书记关于思想政治和意识形态工作的重要讲话，学习全国思想政治工作会和河北省教育工作会以及两个《实施意见》和“强身健体”攻坚行动等内容，结合学院实际研讨学院和本部门党的建设工作。力争通过学习和研讨，使全院上下进一步认识到党建工作对于民办院校发展的重要意义，提高全院党务工作者做好党建工作的积极性和主动性，提高党建工作质量和效率。在此基础上，研究制定学院年度党建工作主题和阶段党建工作发展规划，稳步推动学院党建工作又好又快发展。

（二）认真自查。对照“对标争先”、和“强身健体”总体要求和主要任务，重点查找学院党建工作与实际要求的差距，学院党建作用的发挥与广大师生的期盼之间的差距、党建在推动学院发展方面与办好人民满意教育需求之间的差距。重点自查中央关于高校党建和思想政治工作有关精神、制度和上级党组织决策部署学习贯彻、推进落实情况；党的十八大以来党内集中教育、上级党组织对高校巡视提出的整改措施，年度民主生活会、组织生活会制定的整改措施等落实情况；党建工作存在的短板弱项、问题根源、病灶成因；党员干部特别是领导干部在净化政治生态方面的表现和作为；各级党组织和领导干部、普通党员政治担当、责任落实情况。在此基础上，形成问题清单、责任清单，确定创建目标，细化任务举措。

（三）稳步提升。“对标争先”建设计划和“强身健体”攻坚行动是加强教育系统党的建设的重大举措，是我院进一步加强党的建设的重大契机。作为民办院校更要扎实开展好这项活动，并通过积极的工作切实推动学院党的建设上一个新台阶。通过“对标争先”建设计划和“强身健体”攻坚行动，着眼健全体制机制，认真贯彻执行民办院校党的建设的政治制度和组织制度，规范董事会领导下的管理制度，确保正确的办学方向；通过完善制度体系巩固党建工作“四梁八柱”。着眼解决突出问题，聚焦党建工作体系不健全、基层党组织政治功能弱化、党内政治生活不经常不认真不严肃、少数党支部软弱涣散、在知识分子中发展党员不力、大学生党员数量质量不协调等问题，通过补齐短板弱项精准做好高校党建工作“内部装修”。着眼总结凝练经验，积极探索新时代民办院校党建工作规律，拓展工作载体，完善工作机制，创新工作方法，增强工作实效。

四、重点工作

（一）努力打造坚强有力的领导班子。班子建设要牢固树立“不忘初心、牢记使命”意识，任何时候都不能忘记自己党员的身份，在任何岗位上都要履行好一名党员的使命，到民办院校工作就要肩负起办好民办教育的艰巨使命。学院党委要全面领导学校工作，履行管党治党、办学治校主体责任，坚决做到把方向过硬：自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，全面贯彻党的教育方针，确保中国特色社会主义大学鲜明的政治方向、服务面向、育人导向；管大局过硬：坚持党管办学方向，坚持党管改革发展，坚持党管干部、党管人才，认真落实党建工作责任制和意识形态工作责任制，谋大局、议大事、抓重点，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍地反对“四风”，确保高校党委始终发挥总揽全局、协调各方作用；做决策过硬：加强与董事会的有效沟通，坚持民主集中制原则，落实“三重一大”决策制度，健全领导班子议事和决策机制，实行科学决策、民主决策、依法决策，统筹推进学院改革发展稳定；保落实过硬：紧紧围绕学院党的建设和职能，抓调研谋划、抓落实推进、抓监督检查。对事关全局的中心工作和事关师生根本利益的重大事项，党政主要负责同志要亲自挂帅、严格把关、负责到底。

（二）着力推动凝聚创新的院系党组织建设。院系党组织是办学治校的中坚力量，强化院系党建的力量对学院的健康有序发展具有不可估量的作用。一要稳定队伍，壮大组织。目前三个总支力量相对薄弱，我们力争在最短的时间内加强教师队伍建设，改善教师结构和待遇，形成一支相对稳定、水平较高、具有较强责任心和事业心的师资队伍。同时，积极发展和培养积极分子，将他们吸收进党组织的队伍，发挥其作用。二要积极推动教育教学改革，创新教育方式和人才培养模式，根据市场需求调整专业和课程设置，形成一批特色品牌专业，提升办学实力，增强学校吸引力。三要增强党组织的凝聚力，发挥教师的积极作用，使院系党组织成为推动学院发展的主力军。

（三）打造全面过硬的基层党支部。基层党支部是党在高校全部工作和战斗力的基础，我们将紧紧围绕教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、宣传师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力等“七个有力”的标准,加强基层党支部建设。一是坚持贴近师生思想、学习、生活实际，建立务实管用、灵活多样的服务载体，开展党支部工作创新，创建“一支部一品牌”，打造党支部工作品牌；二是党支部开展“五好”创建活动，学校制定《“五好”党支部评定办法》，开展“五好”党支部评选，在全校选树先进典型；三是加强对党支部书记的培养，学院党委每年对党支部书记集中培训1次。

（四）选树培育一批优秀。在学院选树和培育一批优秀集体和个人，发挥典型的引领和示范作用。以院内选树培育为重点，每年召开表彰大会，大力弘扬典型的事迹；以争创上级指定项目为目标，提高努力的高度，增强全院师生的“对标争先”意识，提高“强身健体”的有效性。

五、推进步骤

（一）学习研讨提高认识（2018年6-9月）

组织学习十八大以来习近平总书记关于党建的重要讲话，学习全国高校思想政治工作会和河北省教育工作会内容，重点学习两个《实施意见》和“强身健体”攻坚行动内容，通过学习进一步提高对开展“对标争先”和“强身健体”的认识。结合学院实际研讨学院和本部门党的建设工作，明确开展工作的思路和方法步骤。（责任主体：党办院办）

制定并出台相关建设标准和清单：根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等文件精神，结合党支部建设实际，制定印发学校《党支部工作质量标准》《“五好”党支部评定办法》；印发《党支部学习活动年度安排表》和《党支部工作手册》（修改版） 到每个党支部。

责任主体：党委组织部

各级党组织制定本级“对标争先”和“强身健体”的标准和办法。

责任主体：基层党组织

（二）对标自查（2018 年 9月）

党支部依据活动开展要求和标准，通过支委会自查、支部党员集体查、院系党组织帮助查相结合的方式，重点检查党支部组织设置是否科学合理、支部班子是否健全有力、组织制度是否完备管用、活动开展是否规范正常、作用发挥是否充分有效、《党支部工作手册》填写是否规范，摸清底数、找准问题，形成党支部“问题清单”，制定“整改方案”。经院系党组织审定后，于 10月底前报党委组织部、党办备案。

责任主体：各党组织

（三）争先创建（2018 年 9）

党支部根据“问题清单”和“整改方案”，采取有力措施抓好整改落实，开展支部创新项目培育和“五好”创建。 学校党委和院系党组织采取“抓两头带中间”办法，加强过程指导和条件保障，对于工作中存在的困难问题及时研究解决。每年排查确定一定数量的后进党支部，“一支一策”解决问题，建立后进党支部摸排整顿机制。

责任主体：各党组织

（四）选树培育（2018 年 12 月-2019 年 7 月）

依据《“五好”党支部评定办法》，结合党支部书记年终述职评议考核，采取支部申报、院系党组织审核和学校党委集体审定相结合的方式，对“五好”党支部进行评选。

责任主体：院系党组织审核推荐，党委组织部组织审定

（五）推广表彰（2019 年 1-7 月）

学校将对“五好”党支部进行大力表彰，并认真总结经验，进行推广。院系党组织每年对所属党支部进行一次“全面体检”，对未达到“五好”的党支部要帮助查找问题、列出清单、督办整改，指导提升。

责任主体：院系党组织、党委组织部

六、工作要求

（一）加强组织领导。此项活动是未来一个时期党建重点工作，是推动我院党建工作的重要抓手，是推动学院创新发展的强大助力。全院上下要深刻认识这项党建活动对学院发展的重大意义，各单位、各部门、各级党组织主要负责人要提高认识，强力推动，加大对此项活动开展的组织领导力度。主要领导和负责人要亲自谋划、亲自部署、主动参与、加强督导检查，确保此次活动扎实开展。各党总支书记、支部书记要专题研究本级党组织的“对标争先”和“强身健体”工作，切实提高党组织的凝聚力和身心力。

（二）全面落实责任。要严格落实组织生活制度，注重留迹留痕，注重材料的收集和资料的归档。各部门一把手为本部门党建第一责任人，要加大对党建工作的支持力度，为党建活动的开展创造条件。每年至少专题研究 1 次党支部建设工作，开展党建述职评议考核，将党建工作纳入年度考核重要内容。

（三）开展分类指导。要针对教师、学生党支部特点，针对不同学科专业特色，针对各党支部工作基础，加强分类指导，指导所属党支部精准发力，及时发现和研究解决问题，确保党支部工作质量有提升。坚持院系党员领导班子和处级干部联系指导教师、学生党支部制度， 确保每个支部都有人指导，有人联系。

（四）注重工作实效。学院各级党组织要紧紧围绕“对标争先”和“强身健体”实施方案的要求和院党委布置的党建工作，认真抓好落实，坚决杜绝走形式、做样子，确保活动取得实效。学校成立督导检查工作组，深入院系党组织和党支部，通过参加党支部组织生活、查看《党支部工作手册》、个别访谈等形式，对活动开展情况进行督查。

中共威尼斯wns9778委员会

2018年6月28日